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此外,海关方面称,从海关实际监管的情况中发现,一些不法分子企图将所经营的进口货物拆分成多票,伪报为个人物品,利用个人物品免税额优惠规定,通过邮递、快件渠道进境,逃避监管。“这种行为不仅造成国家税收流失,也逃避了国家对进口货物的管制,使相关商品在缺乏安全、卫生和质量把关的情况下流入国内市场,消费者无法获得应有的保障。”
仍有招数逃税
可查资料显示,近年来中国海外代购市场异军突起,中国电子商务研究中心最新发布的《2010年(上)中国电子商务市场数据监测报告》显示,截至6月底,海外代购的市场交易规模达到了78.2亿元,年底规模更有望达到110.3亿元。
报告同时称,受消费者欢迎的十大代购产品分别为化妆品、奶粉、箱包、鞋帽、服装、电子产品、高档手表饰品、食品、个人运动器材和海外特产。其中,化妆品和奶粉最受欢迎。
除一些个人卖家外,B2C的代购网站遍地开花,就连大型网络零售平台也十分看好这一市场。易趣网也开通了代购自营业务,且每月成交量以三至五倍的速度急速增长。
面对如此大的市场,关税调整是否打乱了海外代购快速发展的步伐?
记者了解到,目前海外代购分为专业国际代购网站和个人代购网店两种。前者通常是与国外网上购物网站联系组成一个大的网络;而后者大多是与境外供货商或者合作的朋友联系,将买到的商品寄回国内。两家反应各不相同:代购网店明确表示要增加关税;个人网店则表示,可以“化整为零”,继续不交税。
记者发现,许多海外代购商家并未因新政策实施停止代购业务,而是转而采取“蚂蚁搬家”的模式,将包裹拆成多件单品发货规避关税。一位卖家举例,以前7袋包装的美国蔓越莓可整箱发货,价格约为740元,走个人物品邮寄,不需要交税。9月1日之后,只能以小包装走快速通道,唯一的问题是将增加快递成本,而这些成本可以摊薄在每个买家的身上。
行业将重新洗牌
一些业内人士认为,作为新兴行业,经历了过去几年的飞速发展,表面繁荣在一定程度上掩盖了海外代购行业存在的一些问题。此次关税调整或是首次真正意义上的行业洗牌,促使其走上更健康的发展道路。
一些专门为外贸企业提供进出口全套服务的第三方外贸服务商发现,关税调整后,公司的客户量增加了很多。原来,面对免税额的大幅调整,一些小额外贸公司开始盘算了:免税额降至50元,显然不适合再做速递报关,公司不可能专门成立团队来办理繁杂的进出口手续,权衡利弊,将这块业务外包最合适。况且,跟外贸服务商合作,还能快速拿到出口退税。
如果是更小型的外贸公司或个人,还能通过阿里巴巴或敦煌网等电子商务平台或物流公司,采用集约方式,把需办理进出口手续的商品集中起来报关。如在阿里巴巴上凑齐1000家小额外贸公司或单个外贸商,通过外贸服务商就可以集中一次来办理进出口手续,1000元的外贸服务费则由这1000家公司平摊,价格相当低廉。
可以预见的是,9月1日新规定生效后,一部分海外代购商会继续观望,寻求解决之道。而另一部分小额外贸公司和单个外贸商,或许会从此转型,跨入正规报关行列。
而一些大型的海外代购网站对记者表示,它们的代购往往进货量比较大,一般不走邮寄渠道,因此不存在关税优惠,相对于个人境外代购成本较高。关税调整后,这种差距将缩小,而且行业也将更加规范,因此对它们的发展是件好事。
中国电子商务研究中心研究员方盈芝说,代购行业正呈高速发展的态势,但行业弊端亦不断困扰众多消费者,由于代购行业大部分都由个人卖家海外采购操作,因此,商品的质量、运输、关税、售后服务无法保障、投诉无门等问题都亟待解决。“从政策方面介入,治理目前海外代购的无序混乱发展,虽然短期内将会出现代购行业的淘汰潮,但长期看,对行业乱象整治将会起到促进作用。”方盈芝说。
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